盈策略
荷兰《新鹿特丹商报》刊发一篇分析中欧关系的报道，从欧盟在爱沙尼亚建磁铁厂入手，指出欧洲试图降低对中国依赖的努力往往流于表面。布鲁塞尔把这个工厂当作摆脱对华供应链不确定性的样板，但实际产能有限，无法真正取代中国在稀土永磁材料领域的供应地位。
欧洲每年进口高性能稀土磁铁超过2.5万吨，中国一家大型企业年产能就达到2万吨级别，爱沙尼亚工厂几年产量加起来也赶不上。原材料还是得从中国进口，因为全球稀土精炼九成以上在中国手里，欧洲缺少完整产业链。
欧洲媒体常用“突发奇想”或“任性妄为”形容中国政策调整，把中国描述成情绪化、不稳定的伙伴。专栏作者伊娃·拉梅卢认为，这种看法忽略了中国战略的连续性。只要查阅中国从“十三五”到“十四五”规划，就能看到制造业升级、能源安全和半导体发展的脉络，这些不是临时决定，而是几十年积累的结果。中国政府报告公开透明盈策略，欧洲精英却只盯短期汇率或关税变动，忽略十年周期的战略布局。
中国制造2025这个计划，从2015年5月国务院正式公布开始，就成了中国工业升级的标志性举措。那时候，中国还被很多人看作是世界工厂，主要靠低成本劳动力生产廉价货品，但这个计划的目标很明确，就是要从低端制造转向高端领域，涵盖十大重点行业，比如新能源汽车、信息技术和高端装备。
到2025年，第一步目标是进入制造强国行列，然后2035年达到中等水平，2049年成为顶尖强国。实际操作中，政府通过补贴、税收优惠和研发资金支持企业创新，这让中国在电动车电池、太阳能板和高铁这些领域快速崛起。举例说，宁德时代作为电池巨头，从2011年起步，到现在全球市场份额占37%，2023年在德国图林根州建厂，年产能14GWh，能满足20万辆电动车的需要，直接供应奥迪和保时捷这样的德系车企。这不光是卖产品，还在欧洲本地生产，雇佣1700名员工盈策略，其中九成是本地人，还搞培训项目，帮助当地青年学电池技术。
欧洲这边，面对中国制造的势头，确实有点跟不上的感觉。德国作为欧洲制造核心，2011年就推出工业4.0，强调数字化和智能制造，本来想保持领先，但现在压力山大。德机械设备制造联合会的亚太专员瓦克就说过，2018年中国机械对欧盟出口200亿欧元，2024年已经飙到500亿，今年估计还得涨。德国向中国出口机械还是多一些，但差距在缩小。
欧洲车企像保时捷，本来想自己研发电池，结果成本高、进度慢，现在转向中国供应商。欧盟贸易专员谢夫乔维奇也强调，中国投资欧洲必须带技术转移，用本地供应链，这是一种反制策略。整体看，欧洲经济增长放缓，2025年德国GDP预计只增0.2%，而中国研发支出从2007年占GDP1.37%升到2022年2.56%，企业像宁德时代拿到补贴后，又投回研发，形成良性循环。
话说回来，中国制造2025不是一帆风顺。计划推出后，美国和欧盟就批评补贴扭曲市场，2018年起，美国启动贸易战，欧盟也跟进调查中国电动车补贴。结果，中国官方从2018年后很少提这个词，但计划还在执行，投资高达3000亿美元，加上疫情后1.4万亿额外资金。
南华早报2024年报道，260多个目标中86%已完成。美国前国务卿鲁比奥的报告指出，中国在电动车、能源发电、造船和高铁路已全球领先，航空航天、生物科技和半导体等领域接近目标，只有农业机械落后。联合国数据显示，2023年中国制造产值占全球31.6%，超过美德日韩英总和。这成绩实打实，但也带来产能过剩问题，比如太阳能板和电池出口太多，压低全球价格，让欧洲企业难受。
欧洲的回应挺务实盈策略，不光抱怨，还在行动。欧盟推出关键原材料法案，减少对中国稀土依赖，通过本土加工和回收投资大笔资金。德国弗劳恩霍夫研究院跟宁德时代合作建电池中心，研究下一代技术，分享知识。
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